Philip Carter

Philip Carter war der Chief Constable der South Yorkshire Police zur Zeit der Hillsborough-Katastrophe, und seine Rolle stellt ihn ins Zentrum des institutionellen Versagens, das später im Taylor-Bericht und in nachfolgenden Untersuchungen identifiziert wurde. Geboren 1933, verkörperte er die Befehlsstruktur, die erwartet wurde, um eine große Fußballmenge zu managen. Die Katastrophe offenbarte, wie fragil diese Erwartung war, wenn sie den tatsächlichen Bedingungen am Leppings Lane Ende gegenübergestellt wurde.

Bei dem Ereignis selbst waren die Entscheidungen der Polizei über die Verteilung der Menge, die Kontrolle der Tore und den Zugang zum Stadion entscheidend. Das bedeutet nicht, dass eine Person jedes Versagen kontrollierte, aber es bedeutet, dass die Verantwortung des Kommandos von Bedeutung war. Carters Position machte ihn verantwortlich für den gesamten Polizeirahmen, und die spätere öffentliche Auseinandersetzung untersuchte, ob die Polizei Engpässe vorhergesehen, die Gefahr verstanden hatte, zusätzliche Unterstützer in die zentralen Bereiche zu leiten, und ehrlich reagiert hatte, als das Ausmaß der Katastrophe klar wurde. Hillsborough wurde unter anderem zu einer Fallstudie darüber, was passiert, wenn das operative Vertrauen die situative Wahrnehmung übersteigt.

Die Bedeutung von Carters Rolle wird durch den langen Kampf um die Erzählung verstärkt. Unmittelbar nach der Katastrophe wurde das Ereignis in einigen Kreisen als eine Frage des Verhaltens der Anhänger dargestellt. Spätere Untersuchungen würden zeigen, dass eine solche Darstellung zutiefst irreführend war. Ein Polizeiführer ist nicht persönlich verantwortlich für jede falsche Aussage, die von einer Einheit gemacht wird, aber das Führungsklima, das er verkörperte und autorisierte, beeinflusste, wie die Institution ihr eigenes Versagen verstand. Die Öffentlichkeit begann somit, die Befehlsstruktur selbst als Teil der Katastrophe zu sehen.

Carter Biografie ist untrennbar mit der breiteren Geschichte der britischen Polizei im späten zwanzigsten Jahrhundert verbunden, einer Periode, die von öffentlicher Unordnung, großen Demonstrationen und umstrittener Menschenmengenkontrolle geprägt war. Hillsborough zeigte, dass Methoden, die entwickelt wurden, um Unordnung zu managen, katastrophal auf eine Menge gewöhnlicher Fußballanhänger angewendet werden konnten. Die Lektion war nicht nur technischer Natur. Sie war ethisch: Denjenigen, die mit der öffentlichen Sicherheit betraut sind, darf nicht erlaubt werden, ein prozedurales Versagen in eine moralische Schuldzuweisung gegen die Toten zu verwandeln.

Für einen faktischen dokumentarischen Bericht steht Carter als Figur institutioneller Autorität, deren Entscheidungen und Befehlsumfeld untersucht wurden, weil 97 Menschen starben. Das ist der Maßstab, auf dem seine Rolle verstanden werden muss.