Wang Shucheng
1935 - Present
Wang Shucheng wurde 1998 zu einem der Hauptgesichter der chinesischen Flutreaktion und vertrat einen Staat, der gezwungen war, in zwei Registern gleichzeitig zu sprechen: dringende Mobilisierung und langfristige Auseinandersetzung. Als Minister für Wasserressourcen stand er im Zentrum eines Systems, das Deiche, Stauseen, Flussbau und Notfallhilfe über ein Becken koordinieren musste, das zu groß war, um von einer einzigen Behörde ordentlich verwaltet zu werden. Seine Rolle war nicht theatralisch. Sie war administrativ, technisch und politisch exponiert, denn jeder Misserfolg im Flusssystem wurde letztendlich zu einer Frage über die Fähigkeit des Staates, Wasser zu regieren.
Was Wang bedeutend machte, war nicht nur, dass er während der Katastrophe im Amt war, sondern dass die Katastrophe die Bedingungen veränderte, unter denen sein Amt verstanden wurde. Die Yangtze-Flut zwang die Beamten, einzugestehen, dass Hochwasserschutz nicht auf höhere Deiche und schnellere Einsätze reduziert werden konnte. In späteren politischen Diskursen betonte das Ministerium zunehmend das Wassereinzugsmanagement, Hochwasserspeicherzonen, ökologische Wiederherstellung und die Beziehung zwischen Walddeckung und Abfluss. Wangs Amtszeit fällt in diesen Übergang. Er gehörte zu der Generation, die die Lektion lernen musste, dass Ingenieurbauten überwältigt werden konnten, wenn das breitere Becken geschwächt war.
Geboren 1935, gehörte er zu einem älteren China der Knappheit und Massenmobilisierung, arbeitete aber in einer Zeit der raschen Modernisierung. Das verlieh seiner Rolle eine besondere Spannung: Er repräsentierte sowohl das Vertrauen in die großflächige staatliche Kapazität als auch die Erkenntnis, dass die Landschaft zu stark belastet worden war, um einfache Kommandolösungen zuzulassen. Die Flut von 1998 beendete die Politik des Hochwasserschutzes nicht; sie machte sie komplizierter.
Wangs öffentliche Persona war die eines Technokraten: zurückhaltend, methodisch und loyal gegenüber der institutionellen Ordnung. Das war nicht nur eine Frage des Stils. In einem politischen System, in dem sichtbare Emotionen als Schwäche und sichtbare Zögerlichkeit als Misserfolg gedeutet werden können, wird Kompetenz selbst zu einer moralischen Aufführung. Er musste die Öffentlichkeit beruhigen, dass das Ministerium das Flusssystem verstand, auch wenn das Ausmaß der Flut offenbarte, wie viel außerhalb der Kontrolle blieb. Seine Autorität hing davon ab, Expertise zu projizieren, aber Expertise trug in einem solchen Kontext auch eine Last: Sie implizierte Verantwortung für jeden schwachen Deich, jede verzögerte Evakuierung, jedes Opfer, das im Namen des breiteren Beckens gefordert wurde.
Der psychologische Druck dieser Rolle war aus Widersprüchen aufgebaut. Ein Wasserminister muss die Sprache der Prävention sprechen, während er die Realität des Verlustes managt. Er muss Opfer rechtfertigen, indem er auf das größere Wohl appelliert, selbst wenn dieses Opfer ungleich von ländlichen Gemeinschaften, Anwohnern flussabwärts und denen, die hinter ausgewiesenen Hochwasserspeicherbereichen leben, getragen wird. In diesem Sinne war Wang nicht einfach ein Manager von Flüssen. Er war ein Manager von Kompromissen, und Kompromisse sind der Punkt, an dem politische Legitimität kostspielig wird.
Die Folgen der Flut von 1998 waren nicht abstrakt. Sie wurden in Vertreibung, Zerstörung, Notarbeitskräften und der Belastung gemessen, die den lokalen Beamten und gewöhnlichen Familien auferlegt wurde, deren Häuser und Ernten geopfert wurden, um Städte und Infrastruktur zu schützen. Für Wang war der Preis sowohl reputations- als auch institutionell. Erfolg konnte niemals vollständig beansprucht werden, denn Hochwasserschutz wird daran gemessen, was nicht passiert; Misserfolg hingegen ist sichtbar und unmittelbar. Die Reaktion seines Ministeriums trug dazu bei, eine umfassendere Sicht auf die Hochwasserverwaltung zu konsolidieren, aber dieser Wandel entstand aus Katastrophe, nicht aus Weitsicht.
Sein Erbe in Bezug auf die Flut betrifft daher weniger ein einzelnes Zitat oder einen dramatischen Akt als vielmehr den politischen Wandel, den er verkörperte. Im dokumentarischen Bericht gehört er zur Kategorie von Beamten, deren Bedeutung daran gemessen wird, welche Systeme sie nach der Katastrophe ändern mussten, als die alten Annahmen unhaltbar wurden.