Felicia Marcus
1954 - Present
Felicia Marcus est devenue l'un des régulateurs centraux dans la seconde moitié de la sécheresse, lorsque la crise a cessé d'être principalement une question de rareté pour devenir une question d'application, d'équité et des règles qui régissent qui peut continuer à utiliser l'eau lorsqu'il n'y en a pas assez pour tout le monde. En tant que présidente du California State Water Resources Control Board, elle a dû superviser des restrictions, arbitrer des demandes concurrentes et défendre des décisions qui décevaient inévitablement de multiples parties prenantes.
Son rôle était important car la sécheresse en Californie n'est pas seulement une question d'hydrologie ; c'est aussi une question de droit. Les allocations, les réductions et les ordres de conservation nécessitent toutes des institutions prêtes à dire non. Le conseil de Marcus était l'une de ces institutions. À mesure que les conditions se détérioraient, le conseil devait faire face à la réalité inconfortable que les appels volontaires n'étaient pas suffisants dans de nombreux endroits. Il devait passer de la persuasion à la réglementation, une transition qui expose souvent les lignes de faille politiques sous-jacentes à l'utilisation de l'eau.
Le défi de Marcus n'était pas abstrait. Les villes pouvaient réduire l'arrosage extérieur. Les agriculteurs avec des cultures de grande valeur ne pouvaient pas simplement attendre. Les ménages ruraux dépendant de puits vulnérables ne pouvaient pas négocier avec un aquifère asséché. Les flux environnementaux étaient également importants, car les rivières et les pêcheries dépendaient aussi de ce peu d'eau qui restait. Le conseil devait prendre des décisions dans un système où chaque voie impliquait des dommages, et certains dommages étaient simplement plus visibles que d'autres.
Un aspect surprenant de son travail pendant la sécheresse a été le degré auquel l'application elle-même est devenue un débat public. Les Californiens qui avaient longtemps traité l'eau comme un service public privé ont découvert qu'elle était également une ressource partagée et contestée. Marcus est devenue le visage de la tentative de l'État de traiter la conservation comme plus qu'une simple suggestion. Son leadership a contribué à normaliser l'idée que la rareté d'urgence pouvait justifier une réglementation publique à une échelle qui avait autrefois semblé politiquement difficile.
Dans les archives historiques, Marcus représente le côté difficile de la gouvernance de la sécheresse. Elle n'était pas responsable des années sèches, mais elle était responsable de veiller à ce que la réponse ne préserve pas simplement les avantages de ceux qui étaient déjà les plus forts. Cela a rendu son travail à la fois nécessaire et profondément contesté.
