Alexander Pama
1951 - Present
Alexander Pama era il tipo di funzionario il cui nome diventa ampiamente conosciuto solo quando il sistema che rappresenta è costretto a affrontare il suo momento più difficile. In qualità di direttore esecutivo del Consiglio Nazionale per la Riduzione del Rischio di Disastri e la Gestione delle Emergenze, ha contribuito a delineare l'entità del costo umano di Haiyan nell'immediato dopo, quando ogni numero era provvisorio e ogni persona scomparsa complicava il conteggio. Il suo compito non era semplicemente quello di parlare a nome del governo; era quello di coordinare una comprensione nazionale di un'emergenza che aveva sopraffatto la capacità locale.
Nato nel 1951 nelle Filippine, Pama è emerso al pubblico attraverso la gestione dei disastri piuttosto che attraverso la politica nel senso stretto. Questo background è importante. La risposta nazionale a una catastrofe come Haiyan dipende dalla capacità di qualcuno di tradurre il caos dei rapporti locali in un quadro complessivo: dove le strade sono bloccate, dove gli ospedali sono sovraccarichi, dove sono concentrati gli sfollati e quali catene di isole necessitano di priorità. Faceva parte della macchina che ha trasformato i rapporti di danno sparsi in una dichiarazione di disastro nazionale e in un quadro di risposta.
Nel dopo, l'importanza di Pama è stata anche plasmata dalla dolorosa incertezza sui numeri delle vittime. Le cifre del NDRRMC sono evolute mentre lo stato cercava di contare i morti e i dispersi in un paesaggio dove i registri erano stati distrutti e i corpi erano stati dislocati. Questo è uno dei ruoli più difficili in qualsiasi grande disastro: parlare con autorità mentre i fatti sono ancora in movimento. Sottocontare sembra indifferenza; sovracontare può fuorviare. Pama si trovava in quel corridoio stretto tra informazioni incomplete e domanda pubblica di certezza.
Il suo lavoro si colloca al centro dell'eredità di Haiyan perché dimostra che la gestione dei disastri non riguarda solo le squadre di risposta dopo l'impatto. Riguarda la prontezza del sistema prima dell'impatto e la disciplina del rendiconto successivamente. Haiyan ha messo in luce il costo della fatica da allerta, dell'esposizione costiera e del fallimento delle infrastrutture. Il ruolo di Pama era aiutare il paese a vedere quegli insuccessi abbastanza chiaramente da poter imparare da essi. L'importanza della sua carriera non è che sia sfuggito al tumulto amministrativo della tempesta, ma che ha contribuito a definirlo per i registri.