Michael R. Bromwich
1954 - Present
Michael R. Bromwich wurde zu einem der zentralen öffentlichen Beamten in der regulatorischen Überarbeitung, die auf Deepwater Horizon folgte, und war im U.S. Department of the Interior tätig, während die Offshore-Sicherheit und Genehmigungen umstrukturiert wurden. Seine Bedeutung liegt nicht in der Katastrophe selbst, sondern in der institutionellen Nachwirkung der Katastrophe — der schwierigen Arbeit, ein System zu verändern, das sich als unzureichend erwiesen hat.
Die Offshore-Regulierung litt lange unter Konflikten zwischen der Förderung von Entwicklungen und der Durchsetzung von Sicherheitsstandards. Nach dem Blowout war Bromwich Teil des föderalen Bemühens, diese Funktionen klarer zu trennen und die Aufsicht über Bohrpraktiken, Ausrüstungsstandards und Notfallmaßnahmen zu stärken. Diese Arbeit war wichtig, weil Deepwater Horizon zeigte, wie eine moderne Industrie die Institutionen überholen kann, die dazu bestimmt sind, sie zu überwachen.
Die Herausforderung war sowohl politisch als auch technisch. Stärkere Regulierung nach einer Katastrophe sieht sich oft unmittelbarem Druck von der Industrie, Gesetzgebern und regionalen Volkswirtschaften ausgesetzt, die von Bohrungen abhängen. Bromwichs Rolle gehört zu den Reaktionen, die versuchen, Lehren zu bewahren, nachdem die öffentliche Dringlichkeit zu schwinden beginnt. Diese Art von Arbeit ist weniger sichtbar als die Reinigung von Stränden, aber sie beeinflusst, ob das nächste Bohrloch unter rigoroseren Bedingungen gebohrt wird.
Die Reformen nach dem Ölunfall halfen, ein neues Modell der Offshore-Aufsicht in den Vereinigten Staaten zu etablieren, einschließlich der Umstrukturierung des alten Minerals Management Service. Bromwichs Präsenz in diesem Prozess verbindet die Katastrophe mit der breiteren Geschichte der Regierungsführung: wie ein Staat reagiert, wenn klar wird, dass seine Regeln das Ausmaß des Risikos nicht angemessen widerspiegelten.
Er ist eine nützliche Figur, um die anhaltende Bedeutung von Deepwater Horizon zu verstehen, weil er die Brücke zwischen Unfall und Politik darstellt. Das Feuer an Bord der Plattform war sofort; die Reformen waren langsam, umstritten und unvollständig. Dennoch sind sie Teil desselben historischen Ereignisses, und Beamte wie Bromwich gehörten zu den Personen, die damit beauftragt waren, dieser zweiten Phase eine konkrete Bedeutung zu verleihen.
